STATUS: WYSŁANO w dniu 23.03.2025 do Ministerstwa Sprawiedliwości drogą elektroniczną. Do posłów wysłano w dniach 25-27 marca 2026
Przygotowałam pismo do Ministra Sprawiedliwości dotyczące konstytucyjnie wadliwego mechanizmu fikcji doręczenia korespondencji sądowej, opartego na nieweryfikowalnym awizowaniu przez operatora publicznego.
W piśmie wskazuję w szczególności, że:
- obowiązujące regulacje prowadzą do systemowego pozbawienia obywateli prawa do obrony, a w konsekwencji do naruszenia konstytucyjnego prawa do sądu (art. 45 Konstytucji RP),
- państwo wywodzi nieodwracalne skutki procesowe (utrata terminów, uprawomocnienie orzeczeń) z czynności, której nie definiuje, nie rejestruje i nie jest w stanie wykazać,
- Poczta Polska S.A., w odpowiedziach dla Rzecznika Praw Obywatelskich, potwierdziła brak ewidencji awiz oraz brak możliwości weryfikacji ich doręczenia,
- awizo ma charakter czynności nienormatywnej, a mimo to stanowi podstawę stosowania fikcji doręczenia w postępowaniach sądowych,
- przepisy prawa pocztowego dopuszczają pozostawianie awiza w miejscach pozbawionych trwałości i śladu dowodowego (np. na drzwiach lub w innych nieokreślonych lokalizacjach),
- sądy stosują fikcję doręczenia, przerzucając na obywatela ciężar dowodu zdarzenia negatywnego (nieotrzymania awiza),
- ustawodawca wprowadził dwa nierówne standardy ochrony prawa do sądu: weryfikowalny dla obywateli objętych e-doręczeniami oraz fikcyjny dla obywateli wykluczonych cyfrowo,
- utrzymywanie tego stanu – mimo wiedzy organów państwa i wystąpień RPO – stanowi zaniechanie legislacyjne.
W piśmie formułuję oczekiwanie usunięcia z systemu prawa mechanizmów fikcji doręczenia opartych na nieweryfikowalnym awizowaniu oraz wprowadzenia jednolitego, konstytucyjnego standardu doręczeń sądowych, w którym ciężar wykazania skutecznego poinformowania strony spoczywa na państwie, a nie na obywatelu.
Pismo znajduje się tutaj:
załączniki: